[wěi dà bù diào]   

尾    大    不    掉    掉：摇动。尾巴太大，掉转不灵。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。 贬义>

尾大不掉，掉：摇动。尾巴太大，掉转不灵。旧时比喻部下的势力很大，无法指挥调度。现比喻机构庞大，指挥不灵。

Leadership rendered ineffectual by recalcitrant subordinates

尾大不掉    尾大难掉    尾生之信    尾生抱柱